央廣網北京7月11日消息(記者邢斯嘉 溫飛 湯一亮)據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天,第六輪中美戰略與經濟對話在京閉幕。作為兩國政府間最重要的年度磋商機制,中美在本次會議期間圍繞雙邊領域合作以及重要敏感問題,地區及國際熱點等展開深入溝通,達成近百項成果,其中,中美雙邊投資協定——BIT談判取得重大進展成為亮點。
  經貿領域合作一直被稱為中美關係的“壓艙石”,近年來,美國企業對進入中國金融行業展現濃厚興趣,中國企業“走出去”的訴求也越來越大。中美雙邊投資協定談判都取得了哪些突破?又能給未來雙方企業帶來怎樣機會?
  經過兩天的對話和溝通,不少出席本輪中美戰略與經濟對話的雙方代表的筆記本、資料頁上都貼滿了標簽,上面記錄著此次對話的過程和細節表述。10號下午,國務院副總理汪洋和國務委員楊潔篪,同美國總統奧巴馬特別代表、國務卿克裡和財政部長雅各布·盧也手拿筆記或資料,出現在中外記者面前。國務院副總理汪洋宣佈:第6輪中美戰略與經濟對話取得了圓滿成功,達成了90多項重要成果,這些來之不易的重要成果為今年11月份兩國元首會晤打下了基礎。
  其中,中美雙邊投資協定——BIT-談判進展被認為堪稱亮點:
  汪洋:雙方同意爭取2014年就雙邊投資協定文本的核心問題和主要條款達成一致,並承諾2015年早期啟動負面清單談判。
  “負面清單”簡單地說就是,對外商投資企業,什麼是受限制的,要用清單的形式確定下來。
  美方代表美國國務卿克裡、財政部長雅各布盧方面則同樣把“市場準入”設為成果關鍵詞。
  美國國務卿克裡:美方歡迎中國企業赴美投資,承諾對各類投資者保持開放的投資環境。
  雅各布盧:美國外國投資者投資委員會審查的外國投資項目使用相同的規則和標準。也將與中方就外國投資審查概念經行溝通。
  有媒體這樣闡述這項談判:對於美國來說,中國市場、特別是服務業市場,始終是個撬不開的核桃,而BIT有望打開中國國門。而中國進行BIT考慮的是,希望美方採取切實措施放寬民用高科技產品對華出口,為中國企業赴美投資提供公平競爭環境。
  有關“市場準入”的經典案例當屬華為。這家中國科技電訊企業的足跡遍及全球120個國家,其中缺了美國。對於普通的美國消費者來說,華為給他們留下的印象,可能更多是一家因為國家安全被美國政府製裁的中國公司,而不是購買手機時應該留意的品牌。一位不願意透露姓名的中國企業管理人說,相對美國公司的來華投資,中國公司在美的投資少之又少,審查門檻高,承擔外來的風險大,中國企業缺乏相應的安全感,中美之間的BIT談判,能否搬開華為這樣的中國公司赴美絆腳之石?
  發改委對外經濟研究所張燕生首先用羊“追趕”狼的比喻描述中國企業的國外生存。
  張燕生:我們的羊到狼群里去生活會有安全感嗎?也就是講中國的中小企業也就是一群羊,想到狼群里生活怎麼才能活下來呢?實際上也就是要求我們中小企業的羊要跑的比狼快你才能夠在狼群里生活。另外一個要求,也就是說牧羊的這個人他要變得比狼群的狼王更加聰明。你怎麼能保護你的羊群到狼群里能生存下來呢?爭取中國中小企業在美國能夠得到更加公平或者是更加有幫扶的待遇方面,也就是我們要做更多的工作。
  張燕生同樣沿用這個比喻來演繹美國的邏輯:
  張燕生:美國經常說你們的羊群為什麼會到我們這裡被吃掉呢,因為你們的羊不瞭解我們的法律,很多地方我們的狼群不允許你們去,但你們去了。而美國的法律是最複雜的,那麼這方面中美在BIT談判中,讓中國的大中小企業更多瞭解美國法律、投資環境等等,這方面應該更多的努力。
  除了備受關註的雙向投資協定之外,在“高科技產品對華出口”方面:美方承諾在出口管制改革中給與中國公平待遇,鼓勵和便利民用高科技產品對華出口。在“中國匯率市場化”的問題上,中美則達成一致,將提高貨幣靈活度以反映經濟基本面,同意避免貨幣持續貶值。條件允許時,推進外匯、利率改革、以減少貨幣干預、和擴大內需拉動經濟。  (原標題:中美戰略與經濟對話閉幕 達成近百項成果)
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